10月14日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開“高質量完成‘十四五’規(guī)劃，在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第九場），省商務廳黨組書記、廳長，省口岸辦主任，省招商局局長黃河明圍繞“商務為民見實效 奮楫揚帆繪新篇”主題介紹了“十四五”期間福建省商務發(fā)展的總體情況。省商務廳黨組成員、副廳長劉德培，省商務廳黨組成員、副廳長杭東，省商務廳黨組成員、副廳長余立威，省商務廳黨組成員、副廳長林本東回答記者提問。
黃河明
“十四五”時期是福建商務在新發(fā)展格局下，加快建設消費大省、外貿強省、引資大省、開放強省，推動商務高質量發(fā)展的關鍵時期。五年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，扎實落實省委、省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，胸懷“兩個大局”，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，跳出商務發(fā)展商務，加快構建“大商務、大招商、大流通、大開放、大口岸、大會展、大合作”工作格局。面對多重挑戰(zhàn)，全省商務系統(tǒng)迎難而上、穩(wěn)中求進，重大任務有序推進，高質量發(fā)展取得顯著成效。
這五年
我們著力激活力、惠民生，消費大省已成規(guī)模
順應消費多元化升級趨勢，打響“全閩樂購”品牌，不斷滿足人民群眾美好生活需要，推動全省消費市場擴容提質，消費“主引擎”作用更加凸顯。主要體現在以下四個方面：
一是市場“擴容”。全省社會消費品零售總額從2020年的1.9萬億元提升到2024年的接近2.5萬億元，年均增長6.3%，高于全國0.8個百分點，總量升至全國第8位。這是以全國第14位的人口規(guī)模支撐起來的，人均社零達到全國第4位。今年1—8月全省社零增長5.6%，累計增速持續(xù)好于全國。
二是消費“提質”。新型消費蓬勃發(fā)展，首店首發(fā)首秀首展綻放八閩，即時零售穩(wěn)居全國第一梯隊，入境消費全面復蘇，網絡零售額、農村網零穩(wěn)居全國第6、3位。電商主播大賽躍升為直播電商國家級標桿平臺。服務消費發(fā)展迅速，商旅文體健多元融合，“福建有口福”“一路山海一路歌”等IP深受歡迎；創(chuàng)新發(fā)展新閩菜，“一縣一桌菜”競相推廣，米其林、黑珍珠餐廳突破增長，閩菜聲量不斷走高。
三是福品“煥新”。構建福品推廣體系，實施“老字號+新國潮”雙輪驅動，“揭榜掛帥”創(chuàng)辦福品博覽會，泉州莆田鞋服、德化陶瓷、福安按摩器等暢銷全球。實施消費品以舊換新，投入國債及配套資金超120億元，帶動銷售超千億，惠及千萬消費者；精準擴圍我省特色優(yōu)勢產品，家電、家裝補貼品類領跑全國，智能綠色消費品進入尋常百姓家。
四是流通“提效”。福州、廈門入選國家現代商貿流通體系試點城市，泉州、龍巖等4個城市開展全國一刻鐘便民生活圈試點，7縣區(qū)躋身全國縣域商業(yè)“領跑縣”，三坊七巷、廈門中山路榮膺全國示范步行街，縣鄉(xiāng)村商貿服務中心和便民商店實現全覆蓋，流通網絡更加健全。
這五年
我們著力提信心、增動能，外貿強省根基鞏固
始終把穩(wěn)外貿作為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，妥善應對疫情影響和外部沖擊，在強主體、優(yōu)結構、拓市場、增動能等方面久久為功，全省外貿展現出超強韌性。
一是規(guī)模“進位”爭先。過去四年貨物進出口年均增長9.1%，好于全國1.1個百分點；2024年進出口規(guī)模近2萬億元，提前超額完成“十四五”目標。出口穩(wěn)居全國第6位，進口升至全國第7位。2024年全省服務貿易較2020年增長62%，規(guī)模保持全國第8位。
二是主體“壯大”成勢。實施“助力萬企成長”行動，培育外貿主體超3.2萬家，較2020年凈增6500多家。民營企業(yè)扛起七成出口大旗，占比高于全國7.5個百分點，對增量貢獻超九成，成為穩(wěn)外貿的中堅力量。
三是結構“優(yōu)化”升級。產品端，高附加值的機電產品出口占比從2020年的37.8%提升至2024年的43.1%。鋰電池、鞋靴、竹制品、石材等多種商品出口規(guī)模穩(wěn)居全國第一。市場端，連續(xù)四年實施“福品銷全球”行動，累計組織近1萬家次企業(yè)參加800余場境外展會，全力開拓多元市場。對共建“一帶一路”國家出口持續(xù)增長，東盟連續(xù)8年成為福建最大貿易伙伴。
四是業(yè)態(tài)“創(chuàng)新”突破。跨境電商綜試區(qū)實現全省全覆蓋，跨境電商海外倉總面積超230萬平方米，穩(wěn)居全國前列。2024年，全省跨境電商出口躋身全國四強，市場采購、易貨貿易出口規(guī)模位居全國第三，新業(yè)態(tài)合計貢獻出口近兩成。
這五年
我們著力建機制、抓統(tǒng)籌，引資大省蓄勢顯效
堅持以“一盤棋”格局破壁攻堅，以“強磁場”生態(tài)聚勢賦能，以“新賽道”思維育新培優(yōu)，凝聚全省招商引資合力，推動新質生產力在閩落地生根、開花結果。
一是統(tǒng)籌招商更有力度。成立省招商引資工作領導小組，掛牌運作省招商局，優(yōu)化提升省投資促進中心，6個地市商務局加掛市招商局牌子，聘任首批省級招商顧問20名，統(tǒng)籌推進內外資一體化招商，“大招商、招大商”在全省各地蔚然成風，形成了部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動的工作格局。
二是“投洽會”更有高度。中國國際投資貿易洽談會成功恢復“一年一辦”，開辟金融資本招商新領域，已成為“投資中國”的標志性展會，“9·8”金鑰匙愈發(fā)閃亮。2025年9月8日，國家主席習近平向第二十五屆中國國際投資貿易洽談會致賀信。習近平指出，中國國際投資貿易洽談會以“擴大雙向投資 共促全球發(fā)展”為永久主題，為推動建設開放型世界經濟發(fā)揮了積極作用，已成為全球投資者深化務實合作的有效平臺。
三是“投資福建”更有亮度。舉辦全國、全球招商系列活動，建立異地商會常態(tài)化招商對接機制，大力推動閩商回歸。中沙古雷乙烯等一批重大產業(yè)外資項目落地。過去四年新設外資企業(yè)數持續(xù)增長，共新設1.3萬家，實際使用外資173.3億美元，保持全國第8位；制造業(yè)占比從2020年的39.1%提高至2024年的47.1%，新設臺企戶數和實際使用臺資連續(xù)三年位居大陸首位。今年1—9月，全省預計實際使用外資約25億美元，同比增長超15%，持續(xù)好于全國。
四是服務保障更有溫度。建立外資“雙百”項目清單（百個重點促到資和百個重點在談項目），常態(tài)化舉行外資企業(yè)圓桌會議，落實好“清單+首席服務官”等服務機制，堅定企業(yè)在閩投資信心。外商投資企業(yè)利潤再投資占比從2020年的15%提升至2024年的24.4%。“服務保障中沙石化福建乙烯項目”做法被收錄為“全國重點外資項目落地攻堅行動典型案例”。
這五年
我們著力謀改革、促合作，開放強省再譜新篇
傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間在開放領域開創(chuàng)的一系列重要理念和重大實踐，以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發(fā)展，奮力爭創(chuàng)改革開放引領地。
開放范圍更廣。對內，創(chuàng)新升級開放平臺。中國—印度尼西亞經貿創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)等獲批建設，成為我國與共建“一帶一路”國家產業(yè)合作的“名片”。頒布《福建省開發(fā)區(qū)管理辦法》，推進全省開發(fā)區(qū)整合提升，成為在全國率先實現海關特殊監(jiān)管區(qū)域全部轉型為綜合保稅區(qū)的省份之一。開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為產業(yè)最為集聚、開放型經濟最為活躍、區(qū)域發(fā)展帶動力最為強勁的開放平臺。對外，穩(wěn)妥有序“走出去”。全力打造“福建投資”品牌，服務企業(yè)海外產業(yè)鏈、供應鏈布局，寧德時代、福耀玻璃、紫金礦業(yè)等一批閩企跨國公司海外影響力不斷增強。2021年—2025年8月，全省累計備案對外投資企業(yè)1175家，實際投資額126.5億美元。勞務派遣規(guī)模連續(xù)6年保持全國首位。雙向，持續(xù)構建雙循環(huán)重要通道。獲批240小時全域過境免簽政策，2024年入境游客較2020年增長58.9%，今年上半年同比增長91.3%。“絲路海運”航線從70條增加到148條，“絲路飛翔”航線從44條增加到73條。實施閩粵港澳“跨境一鎖”快速通關模式。廈門、福州先后獲批建設智慧口岸。晉江陸地港成為國內第二大陸地港。
開放領域更寬。牢牢把握制造業(yè)外資準入限制清零、服務業(yè)擴大開放等機遇，推動更多領域擴大開放。福州、廈門成功獲批國家服務業(yè)擴大開放綜合試點城市，福州獲批允許設立外商獨資醫(yī)院。全面深化服務貿易創(chuàng)新試點城市、國家文化出口基地、國家數字服務出口基地、國家特色服務出口基地（中醫(yī)藥）、國家語言服務領域特色服務出口基地等服務貿易試點示范多點開花，廈門自貿片區(qū)國家文化出口基地蟬聯(lián)首批國家文化出口基地功能區(qū)類第一名。
開放層次更深。福建自貿試驗區(qū)在持續(xù)深化要素流動型開放的同時，列入全國首批對接國際高標準推進制度型開放試點，加快推動跨境貿易投資高水平開放試點、新型離岸貿易試點、原油非國營貿易進口、醫(yī)療器械全球保稅維修等一大批政策先行先試，穩(wěn)步擴大制度型開放，深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。2021年以來，新推出創(chuàng)新舉措共有4批167項，其中全國首創(chuàng)93項，對臺特色24項，在全國復制推廣試點經驗1項，入選全國自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”3個。精心打造32個創(chuàng)新發(fā)展平臺，航空維修、燕窩進口加工規(guī)模穩(wěn)居全國首位。
福建商務五年來的跨越發(fā)展，是“海納百川”的開放歷程，更是“敢拼會贏”的生動實踐。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于商務部的支持指導和省委、省政府的正確領導，也離不開全省各級各部門和廣大商貿及外經貿企業(yè)的苦干實干、奮勇拼搏。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，科學編制“十五五”專項規(guī)劃，深化推進消費大省、外貿強省、引資大省、開放強省建設，以實干實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為推進中國式現代化福建實踐作出商務新貢獻！
答記者問環(huán)節(jié)
中央廣播電視總臺記者
在國家加快構建新發(fā)展格局的背景下，福建省作為我國重要的對外開放門戶，其在“十四五”期間的口岸發(fā)展方面取得了哪些成效？
劉德培
“十四五”期間，福建省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極推動口岸擴大開放，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升跨境貿易便利化水平，為助力福建開放型經濟發(fā)展和服務共建“一帶一路”倡議提供了有力支撐。
一是口岸擴大開放成效顯著。福州羅源灣港區(qū)環(huán)下嶼島作業(yè)區(qū)擴大開放等3個項目獲國務院批準，福州黃岐港區(qū)擴大開放等4個項目通過國家驗收。羅源灣港區(qū)環(huán)下嶼島作業(yè)區(qū)服務福州千億級新材料產業(yè)集群，其中申遠新材料項目成為全球最大的己內酰胺生產基地，年進出口量達80萬噸；黃岐港區(qū)對外開放，完成福馬“一日生活圈”建設的關鍵一環(huán)，有力保障了黃岐-馬祖航線的常態(tài)化運行。廈門客運港區(qū)五通對臺新建碼頭、泉州石湖港區(qū)4-6號泊位等一批口岸開放范圍內新、改建碼頭泊位通過省級驗收并啟用，有力推動經濟高質量發(fā)展，服務兩岸交流。
二是口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推廣“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”等便利化措施。“離港確認”模式覆蓋全省港口，“智慧電訊檢疫”模式實現入境船舶“即靠即驗”。推廣“出口鋰電包裝智慧監(jiān)管”業(yè)務場景，單批貨驗時間從48小時降至0.5小時。深化區(qū)域口岸合作，簽署閩贛兩省口岸區(qū)域合作協(xié)議，實現“福建口岸+江西腹地”更高水平協(xié)同發(fā)展，2024年閩贛海鐵聯(lián)運集裝箱運量13.59萬標箱，比2020年增長近2倍；實施閩粵港澳“跨境一鎖”快速通關模式，累計監(jiān)管貨物貨值超110億元，惠及企業(yè)近5000家。
三是智慧口岸建設扎實推進。廈門、福州獲批國家智慧口岸試點，分別完成24項、21項試點任務建設。深化“單一窗口”建設，RCEP關稅政策智能服務平臺幫助企業(yè)實現進出口享惠最大化，被列入商務部16個自貿協(xié)定數字化平臺向全國推廣。福州江陰港區(qū)通過數字孿生技術、智能調度系統(tǒng)，推進智能化場景運用，實現港區(qū)生產全流程智能化。廈門建設全國首個海上運輸“單一窗口”，上線數字口岸平臺，實現“關、港、航、貿”一體化融合，幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%，年節(jié)約成本1.5億元。
下一步，福建口岸工作將持續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進開放強省建設，推動重點口岸開放項目納入國家口岸發(fā)展“十五五”規(guī)劃，優(yōu)化口岸開放布局；深化智慧口岸建設，持續(xù)提升跨境貿易便利化水平；進一步發(fā)揮我省區(qū)位、資源和產業(yè)優(yōu)勢，增強口岸競爭力、輻射力，以高水平對外開放促進高質量發(fā)展。
福建日報記者
9月27日，“購在中國·全閩樂購”2025福建悅購金秋消費季正式啟動，政企協(xié)銀多方聯(lián)動，開展超千場促消費活動，有效激發(fā)了國慶中秋消費市場活力，能不能簡單介紹一下“全閩樂購”品牌，以及商務部門還做了哪些努力，促進消費穩(wěn)中向好？
杭東
“十四五”期間，福建省認真貫徹落實黨中央、國務院關于提振消費、擴大內需決策部署，出臺一攬子促消費政策措施，持續(xù)打響“全閩樂購”促消費活動品牌，提振消費信心，促進消費提質升級。我們主要做了這些事：
一是打造“全閩樂購”品牌，激發(fā)消費熱情。2020年以來，以“全閩樂購”統(tǒng)領全省商務領域促消費活動，先后組織開展擴消費八大行動、消費促進年十大行動、提振消費專項行動、“購在中國”系列活動。政銀企協(xié)聯(lián)動，每年舉辦“全閩樂購”線上線下促消費活動約萬場，營造了“季季有主題、月月有活動、周周有場景”的消費氛圍。
二是加強福品推廣，打造消費新名片。加強高品質消費品供給，持續(xù)做優(yōu)福茶、福酒、“閩菜”等公共品牌。2020年以來，新認定“福建老字號”139家，獲得商務部“中華老字號”認定15家。支持打造“福品展示中心”，推動舉辦三屆福品博覽會，組織開展“閩貨華夏行”“福品銷全球”等活動，推動“福品賣全球、全球買閩貨”。
三是大力發(fā)展新型消費，激活內需新動能。發(fā)展數字消費，成功舉辦“中國電商主播大賽”，四屆賽事累計參賽選手超1.75萬人，直播帶貨超114億元，服務產業(yè)帶34條。大力發(fā)展首發(fā)經濟，出臺《促進首發(fā)經濟高質量發(fā)展的若干措施》，2021年以來共引進知名首店超700家。拓展入境消費，增設離境退稅特色門店，全省退稅備案商店數量已達253家，其中“即買即退”155家。
四是促進商旅文體健融合發(fā)展，推動服務消費提質擴容。打造“美好生活嘉年華”“福建有口福”“一路山海一路歌”“福見康養(yǎng)”“八閩名賽”等系列服務消費IP。實施新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動，弘揚“山海融合·敢為天下鮮”新閩菜特色，培育3批超過500家閩菜館，福州、泉州積極創(chuàng)建“世界美食之都”，塔斯汀、華萊士、周麻婆等本土餐飲連鎖品牌不斷壯大，“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”等美食榜單接連實現突破。
下一步，我廳將進一步落實提振消費專項行動，持續(xù)開展“購在中國·全閩樂購”系列活動，有序實施以舊換新，擴容服務消費，培育新型消費，優(yōu)化消費環(huán)境，全力激活消費潛力。
香港經濟導報記者
面對廣闊的海外市場，商品如何高效“趕海”是擺在政府和企業(yè)面前的一道必答題。“十四五”期間，福建省商務廳幫助外貿企業(yè)開拓國際市場采取了哪些措施，面對國際特殊的局勢，我們今后有哪些相關計劃？
余立威
“十四五”期間，我省密集出臺系列穩(wěn)外貿政策舉措，努力應對美國加征關稅、疫情等復雜嚴峻外部環(huán)境帶來的影響和挑戰(zhàn)，助力外貿企業(yè)揚帆出海，積極拓展多元國際市場，努力實現福建外貿總體穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，有力支撐福建經濟發(fā)展。具體措施主要在三個方面：
一是實施多元化布局，拓展外貿新市場。深化實施“福品銷全球”系列拓市場活動，持續(xù)鞏固歐美傳統(tǒng)市場，積極拓展“全球南方”等新興市場，累計支持近1萬家次企業(yè)參加各類展會超800場次，貿易伙伴覆蓋全球。“十四五”期間，對共建“一帶一路”國家，東盟、拉丁美洲、非洲等市場出口年均分別增長10.7%、11.7％、15.7％、8.0%；與菲律賓、秘魯等11個國家和地區(qū)進出口規(guī)模居全國前三位。2024年，我省水產品、鋰電池、鞋靴出口分別占全國33.3%、27.4%、23.6%，全球每3塊汽車玻璃就有一塊來自福建，每5雙運動鞋就有一雙是“福建制造”。
二是強化新業(yè)態(tài)新模式，構筑外貿新通道。“十四五”期間，我省大力發(fā)展“跨境電商+產業(yè)帶”模式，助力外貿企業(yè)轉型升級，拓展福品閩貨出海渠道，我省已成為全國三大跨境電商貨源地之一，海外倉面積約占全國十分之一，我省縱騰網絡海外倉建設經驗做法入選商務部“首批優(yōu)秀海外倉實踐案例”；聚焦對臺區(qū)位優(yōu)勢，構建起“內陸-福建-臺灣-全球”物流新通道，福州、平潭、廈門三大對臺跨境電商集聚樞紐逐步形成，全國約九成對臺跨境電商貨物在我省集運。
三是創(chuàng)新金融要素保障，提升外貿新環(huán)境。這里有3個“首創(chuàng)”：
一是全國首創(chuàng)“單一窗口”+“小微信保”，對出口700萬美元以下的小微企業(yè)實現無紙化一站式投保、“免申即享”，累計支持小微出口企業(yè)近2.5萬家次，顯著降低企業(yè)出口風險。
二是全國首創(chuàng)外匯避險支持措施，大幅降低中小企業(yè)使用成本和門檻，累計支持企業(yè)近3700家次，其中小微企業(yè)占比近八成，有效幫助外貿企業(yè)抵御和應對匯率波動風險。
三是全國首創(chuàng)對金融機構支持外貿發(fā)展給予激勵，連續(xù)五年推動省進出口銀行設立外貿專項信貸額度，“十四五”期間累計發(fā)放外貿專項貸款4640億元，緩解外貿企業(yè)融資難融資貴問題。
下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，持續(xù)深化“福品銷全球”活動，加強與“全球南方”國家合作，重點拓展新興市場和優(yōu)勢產業(yè)主題展范圍，探索支持重點境內商品出口展；充分發(fā)揮閩籍僑商僑青的作用，開展“以‘僑’為橋 采通全球”行動，推動閩僑買閩貨，全力支持外貿企業(yè)拓市場、穩(wěn)外貿，推動福建外貿在“奮勇爭先、再上臺階”上有新作為。
央廣網記者
“十四五”以來，福建在推進“絲路投資”、支持企業(yè)“走出去”、深化國際經濟合作等方面有哪些特色實踐和亮點？
林本東
福建是開放大省，閩商憑借著“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，勇闖天下、勇立潮頭。“十四五”以來，我們每年制定出臺“絲路投資”政策，積極構建企業(yè)出海服務體系，組建成立“閩企出海”專業(yè)服務聯(lián)盟，上線運行“閩企”出海綜合服務平臺，鼓勵支持企業(yè)安全有序“走出去”，提升參與國際經濟合作與競爭的能力水平，為全省高質量發(fā)展注入新動力。
2021年至2025年8月底，全省累計備案新設對外投資企業(yè)1175家，中方協(xié)議投資額達到209.6億美元，實際投資額126.5億美元，分布在87個國家和地區(qū)，涉及批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)等17個國民經濟行業(yè)門類。對外投資每年帶動出口接近100億美元。外派勞務規(guī)模連續(xù)5年居全國首位。主要有以下三個方面的亮點：
一是本土跨國企業(yè)加速崛起。寧德時代全球產能布局提速，匈牙利、西班牙生產基地穩(wěn)步推進，在國際供應鏈的地位進一步提升。紫金礦業(yè)在中亞、南美等地區(qū)加大投資，銅、金等礦產資源權益儲量躍居國際前列。福耀玻璃海外收入占比達42%，在美國、德國等國家建設11個生產基地，深度綁定特斯拉、奔馳等車企供應鏈。
二是境外園區(qū)建設破局見效。中印尼等“兩國雙園”獲批并加快建設，致力打造“一帶一路”開放合作新高地。境外經貿合作區(qū)布局更加廣泛，據不完全統(tǒng)計，福建企業(yè)已投資建設境外產業(yè)園區(qū)超40個，占地面積達到100多平方公里，為企業(yè)對外投資集聚發(fā)展提供載體平臺。
三是服務對外援助成果豐碩。累計承辦援外培訓項目超過200個，參訓學員超過5000人次，數量居全國前列。積極推進菌草技術國際合作，把菌草技術和國際減貧相結合，在全球100多個國家落地，為推動人類減貧事業(yè)貢獻了福建力量。
下一步，省商務廳將積極貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，整合各方力量，進一步完善線上線下結合、境內境外攜手、省市縣三級聯(lián)動的“閩企出海”綜合服務體系，為企業(yè)參與國際經濟合作與競爭提供有力支撐。
國際商報記者
“十四五”期間，為深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，推動全省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，福建省商務廳當前都做了哪些工作，下一步計劃是什么？
劉德培
“十四五”期間，我廳會同省直有關部門以開發(fā)區(qū)管理制度改革、發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，持續(xù)推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。目前，全省共有省級以上開發(fā)區(qū)96家，核準面積815平方公里。2025年考評數據顯示，省級以上開發(fā)區(qū)貢獻了全省71%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入，67%的實際使用外資，64%的外貿進出口額。全省開發(fā)區(qū)經濟總量穩(wěn)步增長，投資規(guī)模企穩(wěn)回升，對外貿易不斷拓展，土地利用提質增效，創(chuàng)新能力逐步增強，為建設開放強省發(fā)揮了積極作用。
一是持續(xù)建設制度體系。以省政府令出臺我省首部《福建省開發(fā)區(qū)管理辦法》，為開發(fā)區(qū)管理工作立法賦能。制定《福建省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計調查制度》、開展開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展考核評價、出臺《關于加快綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的意見》，健全了開發(fā)區(qū)管理制度體系。組織編制福建省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，進一步明確開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局、功能定位、管理體制和發(fā)展方向。
二是穩(wěn)步推進設立調整。推動新設閩清經濟開發(fā)區(qū)，為個別尚未設立省級開發(fā)區(qū)的縣域補短板。指導新設廈門海洋高新區(qū)、寧德柘榮高新區(qū)，實現省級以上高新區(qū)設區(qū)市全覆蓋。推動廈門象嶼綜保區(qū)、福州長樂國際機場綜保區(qū)再優(yōu)化，我省成為全國率先實現海關特殊監(jiān)管區(qū)域全部轉型為綜合保稅區(qū)的省份之一。
三是有序開展整合提升。近年來，我廳著力推動現有開發(fā)區(qū)整合托管，全省26家省級以上開發(fā)區(qū)整合托管了周邊73個省級以下工業(yè)園區(qū)。牽頭組織修訂新版開發(fā)區(qū)審核公告目錄，按照國家部委通知要求，指導各設區(qū)市以國家級和省級開發(fā)區(qū)為主體開展整合優(yōu)化，并經省政府常務會議研究同意上報106家開發(fā)區(qū)。通過本輪修訂，各開發(fā)區(qū)進一步明確管轄范圍、主導產業(yè)，全省開發(fā)區(qū)發(fā)展格局更加科學。
四是充分發(fā)揮載體功能。梳理開發(fā)區(qū)項目空間及招商重點，編制印發(fā)《福建省開發(fā)區(qū)招商指南》，組織召開全省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展暨招商引資現場會。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)與自貿試驗區(qū)、國家級新區(qū)多區(qū)疊加效應，推動中印尼“兩國雙園”創(chuàng)新發(fā)展。引導重點產業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，全省83個縣域19條重點產業(yè)鏈（集群）均落地省級以上開發(fā)區(qū)。協(xié)同推進園區(qū)標準化建設、工業(yè)用地“標準地”出讓、“污水零直排區(qū)”“美麗園區(qū)”建設。開發(fā)區(qū)的招商載體、開放平臺、產業(yè)集聚和政策優(yōu)勢功能進一步顯現。
下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記對國家級經濟技術開發(fā)區(qū)重要指示精神，認真落實中辦、國辦及我省關于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革的工作部署，制訂支持開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展一攬子政策，促進開發(fā)區(qū)進一步深化改革創(chuàng)新，以高水平開放引領高質量發(fā)展。
福建98.7都市生活廣播記者
2024年底舉行的中央經濟工作會議提出要大力發(fā)展縣域經濟。完善縣域商業(yè)基礎設施是促進農村消費和農民增收，助力全面推進鄉(xiāng)村振興的重要手段，當前，我省縣域商業(yè)建設取得了哪些進展？
杭東
我省從2022年開始實施“縣域商業(yè)體系建設行動”，主要任務是健全農村商品流通網絡，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品上行雙向渠道；進一步加強市場主體培育，豐富農村消費市場。
一是從總體情況來看。2022年以來，累計爭取中央服務業(yè)發(fā)展資金4.7億元，我們共支持46個縣（區(qū)）建設縣域商業(yè)體系項目245個（其中商業(yè)網點項目98個、縣域物流網絡項目16個、縣域流通網絡項目22個、縣域產業(yè)發(fā)展項目108個、再生資源回收利用項目1個），截至目前，已有228個項目建成投入使用。
二是從商業(yè)基礎設施來看。2021年全省縣城綜合商貿服務中心覆蓋率為84％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心覆蓋率為41.5%，縣級物流配送中心覆蓋率74%，通過縣域商業(yè)體系建設行動，截至2024年底，縣城綜合商貿服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、縣級物流配送中心已基本實現全覆蓋。
三是從商品零售額數據來看。鄉(xiāng)村消費品零售額從2021年的2804.79億元上升到2024年的3791.09億元，增長35.2%；2022年以來，農村網絡零售額始終位居全國第3位。農產品網絡零售額從2021年的357.1億元上升到2024年的638.1億元，增長78.7%，躍居全國第4位。全省鄉(xiāng)村人均社零與城鎮(zhèn)人均社零比從2022年的35.4%上升到2024年的41.03%，高于全國平均水平8.9個百分點。
縣域的商業(yè)建設取得了明顯實效，進一步夯實了縣域的商業(yè)基礎，鄉(xiāng)村商貿流通水平有了顯著提升。下一步，我省將繼續(xù)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)聚集區(qū)，發(fā)展餐飲、休閑、娛樂等消費新業(yè)態(tài)新場景，并鼓勵大中型連鎖商貿企業(yè)主動“下沉”，發(fā)揮資金和渠道優(yōu)勢，推進農村便民商店標準化改造，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常消費等需求。我們還將出臺專項政策措施，全力推動縣區(qū)的商務工作實現提質增效。
“學習強國”福建學習平臺記者
招商引資是撬動經濟增長的“關鍵引擎”，更是高質量發(fā)展的核心動能。“十四五”期間，福建省招商引資工作取得哪些成效，有哪些突破？
余立威
高質量招商引資是促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、構筑現代化產業(yè)體系的動力來源，特別是外商投資對推進經濟高質量發(fā)展和高水平開放具有重要意義。“十四五”以來，我省吸引外資質效不斷提升，全省招商統(tǒng)籌協(xié)調機制不斷完善。
一是更大力度吸引外商投資。“十四五”期間，我省著力強化外資企業(yè)服務保障，先后出臺《福建省進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的若干措施》《福建省穩(wěn)外資行動實施方案》等政策措施，充分發(fā)揮“四通四到”、外資企業(yè)圓桌會議、“清單+首席服務官”、外商投資企業(yè)投訴協(xié)調等機制作用，幫助企業(yè)解決問題400多項，以更優(yōu)環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展，以更大力度引資穩(wěn)資，讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。“十四五”前四年，我省新設外資企業(yè)數、外資企業(yè)利潤再投資金額均已超過“十三五”。我省外資企業(yè)以占全省企業(yè)數不到2%的比重，貢獻全省約1/5進出口額、1/5稅收。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)的增加值、主營收入、利潤占全省比重均約1/5。
二是推進內外資一體化招商。近年來，我省加強招商引資工作頂層設計，從無到有建立全省招商統(tǒng)籌協(xié)調機制。2023年，我省成立招商引資工作領導小組；同年5月，省政府出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》。2024年1月，省商務廳加掛省招商局牌子正式運作，進一步強化全省招商工作統(tǒng)籌，推進內外資一體化招商。省招商引資工作領導小組成立兩年多來，持續(xù)推進招商引資高質量發(fā)展，著力建立健全招商工作機制，創(chuàng)新拓展招商方式，跟蹤推進招商項目，加強工作協(xié)調督促，打造“投資福建”品牌，扎實推進科學、精準、規(guī)范、有效招商，一批好項目、大項目相繼落地福建。2023年、2024年我省重大活動集中簽約項目分別達195個、246個。2024年至今年上半年，我省新引進落地計劃投資額10億元以上項目182個、計劃投資額3472.2億元，50個省外國家級專精特新“小巨人”企業(yè)落戶福建。
下一步，全省招商引資工作將持續(xù)深化拓展“三爭”行動，堅持把高質量要求貫穿招商引資全過程，積極主動服務，探索招商新模式，拓展招商新渠道，加大重點領域利用外資力度，打響“投資福建”品牌，推進引資大省建設，不斷提高我省產業(yè)體系現代化水平。
來源：福建商務
