中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定
(2021年11月19日海關(guān)總署令第253號公布 自2022年1月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對報關(guān)單位的備案管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 報關(guān)單位，是指按照本規(guī)定在海關(guān)備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。
第三條 報關(guān)單位可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。
第四條 進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場主體資格；其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。
進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)已辦理報關(guān)單位備案的，其符合前款條件的分支機構(gòu)也可以申請報關(guān)單位備案。
法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 報關(guān)單位申請備案時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》（見附件）。
第六條 下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時備案：
（一）境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；
（二）少量貨樣進出境的單位；
（三）國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu)；
（四）接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；
（五）其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。
辦理臨時備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進出口活動證明材料。
第七條 經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以備案。備案信息應(yīng)當(dāng)通過“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”進行公布。
報關(guān)單位要求提供紙質(zhì)備案證明的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。
第八條 報關(guān)單位備案長期有效。
臨時備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請備案。
第九條 報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責(zé)人）、報關(guān)人員等《報關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更。
報關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請變更。
第十條 報關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：
（一）因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；
（二）被市場監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（三）進出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營者備案失效的；
（四）臨時備案單位喪失主體資格的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
報關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的，其所屬分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷手續(xù)。
報關(guān)單位未按照前兩款規(guī)定辦理備案注銷手續(xù)的，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)依法注銷。
第十一條 報關(guān)單位備案注銷前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
第十二條 報關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時，應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性、有效性負責(zé)并且承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條 海關(guān)可以對報關(guān)單位備案情況進行監(jiān)督和實地檢查，依法查閱或者要求報關(guān)單位報送有關(guān)材料。報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)情況和材料。
第十四條 報關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬元以下罰款：
（一）報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責(zé)人）、報關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；
（二）向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；
（三）拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實地檢查的。
第十五條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2014年3月13日海關(guān)總署令第221號公布、2017年12月20日海關(guān)總署令第235號修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號修改的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》，2015年2月15日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第161號公布、2016年10月18日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第184號修改、2018年4月28日海關(guān)總署令第238號修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號修改的《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理辦法》同時廢止。
附件
報關(guān)單位備案信息表
| 統(tǒng)一社會信用代碼 |
| 填表/打印日期 |
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| 申請類型 | □備案 □備案信息變更 □注銷 | |||||||||||||||
| 申請報關(guān)單位類型 | □進出口貨物收發(fā)貨人 □報關(guān)企業(yè) □臨時備案單位 □進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu) □報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu) | |||||||||||||||
| 行政區(qū)劃 |
| 所在地海關(guān) |
| 統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域 |
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| 中文名稱 |
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| 英文名稱 |
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| 住所（主要經(jīng)營場所） |
| 郵政編碼 |
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| 英文地址 |
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| 組織機構(gòu)類型 |
| 市場主體類型 |
| 行業(yè)種類 |
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| 聯(lián)系人 |
| 固定電話 |
| 移動電話 |
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| 電子郵箱 |
| 傳真 |
| 網(wǎng)址 |
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| 所屬單位代碼 |
| 所屬單位名稱 |
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| 經(jīng)營范圍 |
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| 管理人員信息 | ||||||||||||||||
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| 姓名 | 證件類型 | 證件號碼 | 國籍 | 移動電話 | |||||||||||
| 法定代表人（負責(zé)人） |
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| 財務(wù)負責(zé)人 |
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| 關(guān)務(wù)負責(zé)人 |
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| 出資者信息 | ||||||||||||||||
| 序號 | 出資者名稱（姓名） | 國籍 | 出資幣制 | 出資金額 | ||||||||||||
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| 3 |
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| 所屬報關(guān)人員信息 | ||||||||||||||||
| 序號 | 姓名 | 證件類型 | 證件號碼 | 移動電話 | 申請辦理類型 | |||||||||||
| 1 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 3 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 4 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 5 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 6 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 7 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 8 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 10 |
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| □到崗 □變更 □離崗 | |||||||||||
| 本單位承諾對本表所填報備案信息的真實性、有效性負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （單位印章） 年 月 日 | ||||||||||||||||
《報關(guān)單位備案信息表》填表說明
1、 統(tǒng)一社會信用代碼：市場主體、有統(tǒng)一社會信用代碼的其他組織機構(gòu)必須填寫“統(tǒng)一社會信用代碼”，辦理臨時備案的單位沒有統(tǒng)一社會信用代碼的可不填寫。
2、 填表/打印日期：提交紙面《報關(guān)單位備案信息表》的，應(yīng)填寫填表日期。
3、 申請類型：根據(jù)申請辦理業(yè)務(wù)的類型勾選，每次只能選擇一個選項。
4、 申請報關(guān)單位類型：根據(jù)要申請的報關(guān)單位類型勾選，每次只能勾選一個選項。
5、 行政區(qū)劃：填寫住所（非法人組織、個體工商戶為主要經(jīng)營場所或主要辦事機構(gòu)所在地，下同）所在行政區(qū)劃代碼。
6、 所在地海關(guān)：填寫住所所在地海關(guān)。
7、 統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域：填寫住所所在地統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域代碼。
8、 中文名稱：市場主體填寫《營業(yè)執(zhí)照》上的“名稱”或“企業(yè)名稱”，其他組織機構(gòu)按實際情況填寫。
9、 英文名稱：填寫本單位的英文名稱，申請臨時備案的可不填寫。
10、 住所（主要經(jīng)營場所）：市場主體填寫《營業(yè)執(zhí)照》上的“住所” “企業(yè)住所”或“主要經(jīng)營場所”，其他組織機構(gòu)按實際情況填寫。
11、 郵政編碼：填寫住所所在地的郵政編碼。
12、 英文地址：填寫住所的英文地址，申請臨時備案的可不填寫。
13、 組織機構(gòu)類型：非市場主體根據(jù)《組織機構(gòu)類型》（GB/T 20091-2006）填寫2位組織機構(gòu)類型及對應(yīng)名稱，市場主體可不填寫。
14、 市場主體類型：市場主體填寫《營業(yè)執(zhí)照》上的“類型”或“市場主體類型”，非市場主體可不填寫。
15、 行業(yè)種類：根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）填寫4位代碼及對應(yīng)名稱。申請臨時備案的可不填寫。
16、 聯(lián)系人：填寫本單位負責(zé)海關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)系人姓名。
17、 固定電話：填寫本單位聯(lián)系人的固定電話。
18、 移動電話：填寫本單位聯(lián)系人的移動電話。
19、 電子郵箱：填寫本單位聯(lián)系人的電子郵箱。無電子郵箱的可不填寫。
20、 傳真：填寫本單位的傳真號碼。無傳真的可不填寫。
21、 網(wǎng)址：填寫本單位的網(wǎng)址。無網(wǎng)址的可不填寫。
22、 所屬單位代碼：申請進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)、報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)備案、變更的，應(yīng)填寫所屬報關(guān)單位統(tǒng)一社會信用代碼，其他可不填寫。
23、 所屬單位名稱：申請進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)、報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)備案、變更的，應(yīng)填寫所屬報關(guān)單位名稱，其他可不填寫。
24、 經(jīng)營范圍：市場主體填寫《營業(yè)執(zhí)照》上的“經(jīng)營范圍”，其他可不填寫。
25、 管理人員信息：申請進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)、報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)備案或變更的，應(yīng)當(dāng)填寫法定代表人（負責(zé)人）、財務(wù)負責(zé)人、關(guān)務(wù)負責(zé)人信息，其他可不填寫。其中法定代表人（負責(zé)人）信息中，法人填寫法定代表人信息、合伙企業(yè)填寫執(zhí)行事務(wù)合伙人信息、個人獨資企業(yè)填寫投資人信息、個體工商戶填寫經(jīng)營者信息、其他非法人機構(gòu)填寫負責(zé)人信息。
26、 姓名：填寫相應(yīng)管理人員的姓名。
27、 證件類型：填寫相應(yīng)管理人員的證件類型。證件類型包括：身份證、戶口簿、護照、軍官證、士兵證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣同胞來往內(nèi)地通行證、臨時身份證、外國人居留證、警官證、其他證件。
28、 證件號碼：填寫相應(yīng)管理人員的證件號碼。
29、 國籍：填寫相應(yīng)管理人員的國籍。
30、 移動電話：填寫相應(yīng)管理人員的移動電話。
31、 出資者信息：外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫出資者信息，其他可不填寫。出資者超過3名的，可另附頁。
32、 出資者名稱（姓名）：出資者為組織機構(gòu)的，填寫組織機構(gòu)名稱，出資者為自然人的，填寫自然人姓名。
33、 國籍：填寫出資者的國籍。
34、 出資幣制：填寫出資金額的幣制。
35、 出資金額：填寫出資金額。
36、 所屬報關(guān)人員信息：辦理報關(guān)單位備案、備案信息變更、注銷時同時備案所屬報關(guān)人員的到崗、變更、離職備案的，應(yīng)一并填寫報關(guān)人員相關(guān)信息，否則可不填寫。一次填寫報關(guān)人員信息超過10名的，可自行擴展表格或者另附頁。姓名、證件類型、證件號碼、移動電話比照管理人員信息相關(guān)填寫說明填寫。
37、 申請辦理類型：根據(jù)報關(guān)人員實際情況填寫。
38、 以上行政區(qū)劃、所在地海關(guān)、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域、組織機構(gòu)類型、市場主體類型、行業(yè)種類、證件類型、國籍、出資幣制等信息，在通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國際貿(mào)易單一窗口”等向海關(guān)提交電子申請時，可以通過相關(guān)系統(tǒng)提供的參數(shù)選擇進行錄入。
39、 通過市場監(jiān)管部門“多證合一”“注銷便利化”等平臺提出報關(guān)單位備案、備案信息變更、注銷電子申請的，海關(guān)在收到電子申請后主動完成審核；
通過“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國際貿(mào)易單一窗口”，為本單位向海關(guān)提交電子申請的，無需上傳附件，可不提交紙質(zhì)《報關(guān)單位備案信息表》，海關(guān)在收到電子申請后主動完成審核；
通過“賬號登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國際貿(mào)易單一窗口”，向海關(guān)提交電子申請，并上傳加蓋單位公章的《報關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的，可不再提交紙質(zhì)《報關(guān)單位備案信息表》，海關(guān)在收到電子申請后主動完成審核；
通過其他方式向海關(guān)提出申請的，應(yīng)向所在地海關(guān)提交加蓋單位公章的《報關(guān)單位備案信息表》，具體提交方式請咨詢所在地海關(guān)。
40、 辦理報關(guān)單位備案信息變更的，應(yīng)填寫變更后的信息。
