什么是保稅航油？
航油即航空煤油，是民用航空業(yè)發(fā)展必備能源。通常，國際航班飛機在起飛及經(jīng)停機場加注執(zhí)行該航次航班必需的航油。航油成本占航空公司運營成本的30%-40%，是航空公司除飛機采購?fù)庾畲蟮某杀局С鲰椖俊?/p>
在我國，航油分為內(nèi)貿(mào)航油和保稅航油。保稅航油是我國一項特殊的開放政策，指國家為執(zhí)飛國際航線的航空公司提供免稅油品供應(yīng)。根據(jù)現(xiàn)行政策，境內(nèi)航空公司國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油在出庫時免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)消費稅，境外航空公司的國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油出庫時免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和進口環(huán)節(jié)消費稅。
怎樣使用保稅航油？
保稅油料供應(yīng)國際航行運輸工具業(yè)務(wù)由國家相關(guān)部門批準具有專營資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。一般由石化公司將航油出口至保稅倉庫，然后由保稅油經(jīng)營企業(yè)為國際航班加注航油。按照以下步驟開展：
步驟一：設(shè)立保稅倉庫
設(shè)立條件
供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料可以存入保稅倉庫。經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.取得經(jīng)營主體資格；
2、具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。
保稅倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、符合海關(guān)對保稅倉庫布局的要求；
2、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
3、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
5、液體保稅倉庫容積最低為5000立方米。
設(shè)置規(guī)范
（1）隔離設(shè)施標準
保稅航油儲罐需為獨立的密閉罐體或筒倉，具有明顯的區(qū)分標志，并具備施封鎖條件，進出罐體或筒倉均已加裝流量計或其他計量設(shè)施。
（2）監(jiān)管設(shè)施標準
保稅油庫應(yīng)實現(xiàn)和海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)管理，向海關(guān)開放倉庫管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)并安裝油氣液體化工品系統(tǒng)。視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于90天。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在驗收前安裝到位，能夠正常運行。
（3）內(nèi)部管理和信息化系統(tǒng)標準
倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立專門的賬冊、單證、倉庫管理制度，如實記錄倉庫貨物的進、出、轉(zhuǎn)、存等情況。安裝并正常運行油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)。
存儲期限
保稅倉儲貨物存儲期限為1年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過1年。
步驟二：安裝油氣系統(tǒng)
油氣系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案
保稅油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照《海關(guān)總署關(guān)于明確油氣液體化工品監(jiān)管相關(guān)事宜的公告》（2015年第45號）要求，向海關(guān)申請辦理油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案并提交單證。海關(guān)收齊單證資料后5個工作日內(nèi)完成企業(yè)備案手續(xù)。
油氣系統(tǒng)接入
備案后保稅油經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)提交《“油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)”用戶授權(quán)申請表》，海關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成油氣系統(tǒng)接入和用戶授權(quán)。
傳輸電子數(shù)據(jù)
保稅油經(jīng)營企業(yè)開展油氣液體化工品進罐、出罐、邊進邊出、頂管、吹管等作業(yè)時，應(yīng)通過油氣系統(tǒng)向海關(guān)傳輸相關(guān)作業(yè)電子數(shù)據(jù)。
步驟三：開展供油業(yè)務(wù)
進口進罐
保稅油料入庫應(yīng)當(dāng)存入經(jīng)海關(guān)批準、備案設(shè)立的保稅油庫。航油進入保稅倉庫儲罐監(jiān)管前，保稅油經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)發(fā)送“進倉申請”電子數(shù)據(jù)，海關(guān)比對艙單信息后，在油氣系統(tǒng)進行審核確認。進口航油完成保稅倉庫儲罐進罐作業(yè)后，向海關(guān)發(fā)送“進倉確認”電子數(shù)據(jù)。
保稅供油
國際航行運輸工具需添加油料的，保稅油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國際航行運輸工具靠泊所在地口岸海關(guān)申請，提交以下材料：
1、《中華人民共和國海關(guān)啟卸/添加物料申報單》一式四份；
2、添加油料明細單；
3、船方申請書或國際航行運輸工具申請書；
4、海關(guān)需要的其他材料。
保稅油經(jīng)營企業(yè)憑海關(guān)簽批的《申報單》供應(yīng)油料。供油結(jié)束后，保稅油經(jīng)營企業(yè)憑國際航行運輸工具負責(zé)人簽章確認的《申報單》、供油雙方簽收的供油憑證、第三方理貨機構(gòu)相關(guān)檢驗報告等資料，向口岸海關(guān)辦理保稅油供應(yīng)核銷手續(xù)。
進出口報關(guān)
保稅油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在單一航次供油結(jié)束之日起14日內(nèi)，向保稅油庫主管海關(guān)通關(guān)部門辦理進出口報關(guān)手續(xù)。
