2015年4月21日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，涵蓋福州、廈門和平潭3個片區(qū)，成為全國第二批自貿(mào)試驗區(qū)，一場聚焦制度創(chuàng)新的“試驗”就此啟航。
8年來，福建自貿(mào)試驗區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖，扎實推進各項試驗任務(wù)，逐漸從“試驗田”變?yōu)椤柏S產(chǎn)田”，以不到全省1/1000的面積，引進全省近三成新增外資，貢獻1/6外貿(mào)進出口額。據(jù)統(tǒng)計，福建自貿(mào)試驗區(qū)34項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，7項試點經(jīng)驗列入全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”；9批193項創(chuàng)新舉措在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣；截至2022年，區(qū)內(nèi)累計新增企業(yè)12.4萬戶，注冊資本2.7萬億元，分別是掛牌前的8倍、12.2倍……在區(qū)內(nèi)形成了具有福建特色的制度創(chuàng)新體系，改革開放紅利在更大范圍內(nèi)得以釋放。
改革集成創(chuàng)新遍地開花
全面深化改革開放、服務(wù)新發(fā)展格局是福建自貿(mào)試驗區(qū)鮮明的特點和底色。截至2022年底，重點試驗任務(wù)絕大部分已實施，累計推出實施19批563項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)249項、對臺114項。其中，福建自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單縮減至27項；商事制度“一照一碼”、工程建設(shè)審批制度改革成為全國改革范本；率先在50多個服務(wù)領(lǐng)域?qū)ε_開放，引進首創(chuàng)新臺資項目30多個……改革集成創(chuàng)新在福建自貿(mào)試驗區(qū)如今已“遍地開花”。
改革創(chuàng)新跑出“加速度”，福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)營商環(huán)境邁上新臺階：在全國率先推出“三證合一，一照一碼”創(chuàng)新舉措；建立“負面清單+準入前國民待遇”外商投資管理體制；實施企業(yè)登記多部門并聯(lián)辦理、刻章“零延時”“零費用”等集成創(chuàng)新。企業(yè)開辦時間由掛牌前的15個工作日，壓縮至3小時。國際貿(mào)易“單一窗口”升級4.0版，口岸通關(guān)無紙化率達99%以上。片區(qū)將改革創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能——目前已累計引進外商投資企業(yè)1138家，實際利用外資約12.87億美元，已在海外建成多個“一帶一路”重點合作項目，設(shè)立海外倉超110個，居全國前列。
充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)不斷提升外貿(mào)能級：8年間，累計推出創(chuàng)新舉措553項，全國首創(chuàng)126項；廈門國際貿(mào)易“單一窗口”等5個典型案例成為全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例，占全國8％；國務(wù)院6批143項改革試點經(jīng)驗中，廈門經(jīng)驗占21％，推廣落實率達到98.6％。目前，片區(qū)“一站式”航空維修基地成型，95％以上為外資OEM企業(yè)，承接業(yè)務(wù)80％來自海外；跨境貿(mào)易指標獲評全國標桿，廈門跨境電商綜合排名位列全國第一檔。
“對臺”特色與優(yōu)勢突顯，福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)以創(chuàng)新舉措促兩岸深度融合：8年來，片區(qū)主動探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，對臺特色創(chuàng)新占福建自貿(mào)試驗區(qū)七成以上，深化對臺職業(yè)資格采信、“兩岸征信互通優(yōu)化信貸服務(wù)”作為全國自貿(mào)區(qū)獨有的對臺改革經(jīng)驗，分別被國務(wù)院、商務(wù)部向全國復(fù)制推廣，為全國提供融合經(jīng)驗示范。
自貿(mào)試驗任務(wù)再度升級
在自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批8年之際，福建再度“升級”自貿(mào)試驗任務(wù)。今年2月，福建發(fā)布《福建自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施方案》《福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展平臺提升行動方案》；3月啟用福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新(平潭)中心；4月印發(fā)《福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)2023年工作要點》。
根據(jù)《工作要點》，福建將推進自貿(mào)試驗區(qū)擴容升級。聚焦提升對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升市場準入水平、提升改革系統(tǒng)集成與協(xié)同創(chuàng)新等“三個提升”，穩(wěn)步推進落實《福建自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施方案》。同時，爭取自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)，爭取賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，實現(xiàn)擴圍、提質(zhì)、增效；推動自貿(mào)片區(qū)與擬擴展區(qū)域融合發(fā)展。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點對接相關(guān)國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放。這賦予福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展新動能、新機遇。
今后，福建將以更大力度謀劃和推進福建自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，更好發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章貢獻自貿(mào)力量。
